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互聯網文化管理暫行規定

(2003年5月10日文化部令第27號發布,2004年7月1日文化部令第32號修訂)

第一條茄子视频app下载地址 為了加強對互聯網文化的管理,保障互聯網文化單位的合法權益,促進我國互聯網文化健康、有序地發展,根據《互聯網信息服務管理辦法》以及國家有關規定,制定本規定。

第二條 本規定所稱互聯網文化產品是指通過互聯網生產、傳播和流通的文化產品,主要包括:

(一)專門為互聯網傳播而生產的網絡音像(含VOD、DV等)、網絡游戲、網絡演出劇(節)目、網絡藝術品、網絡動漫畫(含FLASH等)等互聯網文化產品;

茄子视频app下载地址(二) 將音像制品、游戲產品、演出劇(節)目、藝術品和動漫畫等文化產品以一定的技術手段制作、復制到互聯網上傳播的互聯網文化產品。

第三條茄子视频app下载地址 本規定所稱互聯網文化活動是指提供互聯網文化產品及其服務的活動,主要包括:

(一)互聯網文化產品的制作、復制、進口、批發、零售、出租、播放等活動;

(二)將文化產品登載在互聯網上,或者通過互聯網發送到計算機、固定電話機、移動電話機、收音機、電視機、游戲機等用戶端,供上網用戶瀏覽、閱讀、欣賞、點播、使用或者下載的傳播行為;

(三)互聯網文化產品的展覽、比賽等活動。互聯網文化活動分為經營性和非經營性兩類。經營性互聯網文化活動是指以營利為目的,通過向上網用戶收費或者電子商務、廣告、贊助等方式獲取利益,提供互聯網文化產品及其服務的活動。非經營性互聯網文化活動是指不以營利為目的向上網用戶提供互聯網文化產品及其服務的活動。

第四條茄子视频app下载地址 本規定所稱互聯網文化單位,是指經文化行政部門和電信管理機構批準,從事互聯網文化活動的互聯網信息服務提供者。

在中華人民共和國境內從事互聯網文化活動,適用本規定。

第五條茄子视频app下载地址 從事互聯網文化活動應當遵守憲法和有關法律、法規,堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,弘揚民族優秀文化,傳播有益于提高民族文化素質、推動經濟發展、促進社會進步的思想道德、科學技術和文化知識,豐富人民的精神生活。

第六條 文化部負責制定互聯網文化發展與管理的方針、政策和規劃,監督管理全國互聯網文化活動;依據有關法律、法規和規章,對經營性互聯網文化單位實行許可制度,對非經營性互聯網文化單位實行備案制度;對互聯網文化內容實施監管,對違反國家有關法規的行為實施處罰。

省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門負責本行政區域內互聯網文化活動的日常管理工作,對申請從事經營性互聯網文化活動的單位進行初審,對從事非經營性互聯網文化活動的單位進行備案,對從事互聯網文化活動違反國家有關法規的行為實施處罰。

第七條 設立經營性互聯網文化單位,應當符合《互聯網信息服務管理辦法》的有關規定,并具備以下條件:

(一) 有單位的名稱、住所、組織機構和章程;

(二) 有確定的互聯網文化活動范圍;

茄子视频app下载地址(三)有適應互聯網文化活動需要并取得相應從業資格的8名以上業務管理人員和專業技術人員;

(四)有100萬元以上的資金、適應互聯網文化活動需要的設備、工作場所以及相應的經營管理技術措施;

茄子视频app下载地址(五)法律、法規規定的其他條件。審批設立經營性互聯網文化單位,除依照前款所列條件外,還應當符合互聯網文化單位總量、結構和布局的規劃。

第八條茄子视频app下载地址 申請設立經營性互聯網文化單位,應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門提出申請,由省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門初審后,報文化部審批。

第九條茄子视频app下载地址 申請設立經營性互聯網文化單位,應當采用企業的組織形式,并提交下列文件:

(一)申請書;

茄子视频app下载地址(二)企業名稱預先核準通知書或者營業執照和章程;

(三)資金來源、數額及其信用證明文件;

茄子视频app下载地址(四) 法定代表人或者主要負責人及主要經營管理人員、專業技術人員的資格證明和身份證明文件;

(五)工作場所使用權證明文件;

(六)業務發展報告;

茄子视频app下载地址(七)依法需要提交的其他文件。對申請設立經營性互聯網文化單位的,省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門應當自受理申請之日起20個工作日內提出初審意見上報文化部,文化部自收到初審意見之日起20個工作日內做出批準或者不批準的決定,批準的,發給《網絡文化經營許可證》;不批準的,應當說明理由。

第十條茄子视频app下载地址 非經營性互聯網文化單位,應當在設立以后60日內向所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門備案,備案材料包括以下內容:

(一) 備案報告書;

(二) 章程;

(三) 資金來源、數額及其信用證明文件;

(四) 法定代表人或者主要負責人及主要業務管理人員、專業技術人員的資格證明和身份證明文件;

茄子视频app下载地址(五) 工作場所使用權證明文件;

(六)需要提交的其他文件。

第十一條茄子视频app下载地址 申請設立經營性互聯網文化單位經批準后,應當持《網絡文化經營許可證》,按照《互聯網信息服務管理辦法》的有關規定,到所在地電信管理機構或者國務院信息產業主管部門辦理相關手續。

第十二條茄子视频app下载地址 互聯網文化單位應當在其網站主頁的顯著位置標明文化行政部門頒發的《網絡文化經營許可證》編號或者備案編號,標明國務院信息產業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構頒發的經營許可證編號或者備案編號。

第十三條茄子视频app下载地址 經營性互聯網文化單位改變名稱、業務范圍,合并或者分立,應當依據本規定辦理變更手續,并持文化行政部門核發的《網絡文化經營許可證》到當地電信管理機構辦理相應的手續。非經營性互聯網文化單位改變名稱、業務范圍,合并或者分立,應當在變更后60日內重新辦理備案手續。

第十四條 互聯網文化單位變更地址、法定代表人或者主要負責人,或者終止互聯網文化活動的,應當在30日內到所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門辦理變更或者注銷手續,并到相關省、自治區、直轄市電信管理機構辦理互聯網信息服務業務經營許可證的變更或注銷手續。經營性互聯網文化單位辦理變更或者注銷手續須報文化部備案。

第十五條 經營性互聯網文化單位自取得《網絡文化經營許可證》并依法辦理企業登記之日起滿180日未開展互聯網文化活動的,由文化部或者由原審核的省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門提請文化部注銷《網絡文化經營許可證》,同時通知相關省、自治區、直轄市電信管理機構。

非經營性互聯網文化單位停止互聯網文化活動的,由原備案的省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門注銷備案,同時通知相關省、自治區、直轄市電信管理機構。

第十六條 互聯網文化產品進口活動由取得文化部核發的《網絡文化經營許可證》的經營性互聯網文化單位實施,并報文化部進行內容審查。

文化部應當自收到內容審查申請書之日起20個工作日內(不包括專家評審所需時間)作出批準或者不批準的決定,批準的,發給批準文件;不批準的,應當說明理由。

經批準的進口互聯網文化產品應當在其顯著位置標明文化部的批準文號,不得擅自變更節目名稱或者增刪節目內容。自批準之日起一年內未在國內運營的,進口單位應當報文化部備案并說明原因;決定終止進口的,文化部撤銷其批準文號。互聯網文化單位運營的國產互聯網文化產品依照有關規定需要備案的,應當在正式運營以后60日內報文化部備案,并在其顯著位置標明文化部備案編號。

第十七條茄子视频app下载地址 互聯網文化單位不得提供載有以下內容的文化產品:

茄子视频app下载地址(一)反對憲法確定的基本原則的;

(二)危害國家統一、主權和領土完整的;

(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;

(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的;

茄子视频app下载地址(五)宣揚邪教、迷信的;

(六)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩定的;

(七)宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;

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